2017年3月6日
党的十八大以来,习近平总书记在每年两会期间都会下团参加代表团审议并发表重要讲话,特别是2014年在参加安徽代表团小组讨论时,提出了对领导干部“三严三实”的要求,继而党中央于2015年在全党开展了处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动。习近平总书记在去年底六中全会上被确立为党中央和全党的核心,李克强总理在政府工作报告中前后七次提到“以习近平同志为核心的党中央”,旨在突出党中央权威、强调党中央坚强有力,只有在党中央坚强领导下,我国经济社会发展才能破浪前行,实现预期目标。今年两会是本届人大、政协的最后一次会议,年底将召开党的十九大,因而习近平总书记在今年两会上都讲些啥,格外引起全党的高度重视,也会得到全社会的普遍关注。
学习贯彻两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是当前和今后全党的一项重要政治任务。为帮助大家更好学习,把二者结合一起系统学习,我们整理了习近平总书记在两会期间发表的重要讲话,内容涉及知识分子、新发展理念、政治生态、全面从严治党、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军等,并将新华社、人民日报、光明日报评论员文章以及相关专家的分析文章等作为延伸阅读资料,供大家学习参考。
一、参加政协民进、农工党、九三学社联组会
3月4日下午,习近平总书记看望出席全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员,参加联组会听取意见和建议并发表重要讲话。他强调,伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。我国广大知识分子要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,主动担当,积极作为,刻苦钻研,勤奋工作,为全面建成小康社会、建设世界科技强国作出更大贡献。
习近平强调,一年来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,主动适应引领经济发展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面建成小康社会迈出坚实步伐,全面深化改革继续深入推进,全面依法治国展现新的局面,全面从严治党取得显著成效,经济增长继续居于世界前列,实现“十三五”良好开局。这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果,也凝结着各民主党派、全国工商联和无党派人士以及在座各位委员的心血和智慧。
习近平指出,中国共产党历来高度重视知识分子。我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲,也是国家的宝贵财富(对知识分子的高度定位)。我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当。一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量,有的甚至献出宝贵生命,留下了可歌可泣的事迹。
习近平强调,全社会都要关心知识分子、尊重知识分子,营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把各方面知识分子凝聚起来,聚天下英才而用之。各级领导干部要善于同知识分子打交道,做知识分子的挚友、诤友。要充分信任知识分子,重要工作和重大决策要征求知识分子意见和建议。对来自知识分子的意见和批评,只要出发点是好的,就要热忱欢迎,对的就积极采纳。即使个别意见有偏差甚至是错误的,也要多一些包涵、多一些宽容(一句话:对知识分子要格外敬重)。要为广大知识分子工作学习创造更好条件,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,遵循知识分子工作特点和规律,让知识分子把更多精力集中于本职工作,把自己的才华和能量充分释放出来。
习近平希望我国广大知识分子自觉做践行社会主义核心价值观的模范,坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我,始终坚守正道、追求真理,从自我做起、从现在做起、从日常生活做起,身体力行带动全社会遵循社会主义核心价值观。习近平希望我国广大知识分子积极投身创新发展实践,想国家之所想、急国家之所急,紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战,不断增加知识积累,不断强化创新意识,不断提升创新能力,不断攀登创新高峰。
习近平指出,今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,有不少问题需要深入研究、妥善应对、合力攻坚。大家要紧扣“十三五”规划实施和全年经济社会发展目标,就保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定深度调查研究,提出务实管用的对策建议。
习近平强调,今年,各民主党派中央及其省级组织要进行换届,各民主党派要搞好政治交接,努力换出新干劲、换出新气象。中国共产党同各民主党派秉持共同理想、坚持共同奋斗,汇聚成坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴合力。只要我们始终把13亿多中国人民智慧和力量聚合在一起,我们的事业将无往而不胜。
【延伸阅读】
1、2016年4月26日,习近平总书记在安徽合肥主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会并发表重要讲话。
他强调,全面建成小康社会,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须依靠知识,必须依靠劳动,必须依靠广大青年。广大知识分子、广大劳动群众、广大青年要紧跟时代、肩负使命、锐意进取,把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起,努力为共同理想和目标而团结奋斗。
习近平指出,实现中华民族伟大复兴是十分伟大而又十分艰巨的事业,需要全体中华儿女众志成城、万众一心,把一切力量都凝聚起来,把一切积极因素都调动起来。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。知识分子是工人阶级的一部分,劳动人民是国家的主人,青年是国家的未来和民族的希望。把全面建成小康社会的美好蓝图变为现实,广大知识分子要充分发挥自身优势,勇于担当、敢于创新,服务社会、报效人民,不断提供重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑(对知识分子提出的总要求);广大劳动群众要以劳动模范为榜样,爱岗敬业、勤奋工作,锐意进取、勇于创造,不断谱写新时代的劳动者之歌;广大青年要充分展现自己的抱负和激情,胸怀理想、锤炼品格,脚踏实地、艰苦奋斗,不断书写奉献青春的时代篇章(对青年提出的总要求))。
习近平强调,勇立潮头、引领创新,是广大知识分子应有的品格。广大知识分子要增强创新意识,把握创新特点,遵循创新规律,既奇思妙想、“无中生有”,又兼收并蓄、博采众长,甘于“十年磨一剑”,在尊重个人创造的同时注重发挥集体攻关的优势。要坚持面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求,让创新成果更多更快造福社会、造福人民。
习近平指出,天下为公、担当道义,是广大知识分子应有的情怀。广大知识分子要坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我;坚守正道、追求真理,立足我国国情,放眼观察世界,不妄自菲薄,不人云亦云;实事求是、客观公允,重实情、看本质、建真言,多为推进党和人民事业献计出力。
习近平强调,知识分子工作是党的一项十分重要的工作。各级党委和政府要切实尊重知识、尊重人才,充分信任知识分子,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。要减少对知识分子创造性劳动的干扰,让他们把更多精力集中于本职工作。要善于运用沟通、协商、谈心等方式做好知识分子思想工作,多了解他们工作学习生活中的困难,多同他们共同探讨一些问题,多鼓励他们取得的成绩和进步。(告知各级领导做好知识分子工作的方法艺术)
习近平强调,知识分子有思想、有主见、有责任,愿意对一些问题发表自己的见解。各级党委和政府以及各级领导干部要就工作和决策中的有关问题主动征求他们的意见和建议,欢迎他们提出批评。对来自知识分子的意见和批评,只要出发点是好的,就要热忱欢迎,对的就要积极采纳;即使一些意见和批评有偏差,甚至不正确,也要多一些包容、多一些宽容,坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子。(对知识分子的批评要做到“二容”、“三不”)各级领导干部要善于同知识分子打交道,做知识分子的挚友、诤友。(“二友”)
习近平指出,美好生活靠劳动创造。广大劳动者无论从事什么职业,都要勤于学习、善于实践,踏实劳动、勤勉劳动,在工作上兢兢业业、精益求精,努力在平凡岗位上干出不平凡的业绩。要在全社会大力弘扬劳动精神,提倡通过诚实劳动来实现人生的梦想、改变自己的命运,反对一切不劳而获、投机取巧、贪图享乐的思想。
习近平强调,劳动模范是劳动群众的杰出代表,是最美的劳动者。要在全社会大力宣传劳动模范的先进事迹,为劳动模范更好施展才华、展现精神品格提供全方位支持。各级党委和政府要关心爱护广大劳动群众,切实把党和国家相关政策措施落实到位,支持广大劳动群众积极就业、大胆创业。要切实维护广大劳动群众合法权益,帮助广大劳动群众排忧解难,积极构建和谐劳动关系。
习近平强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要一代又一代有志青年接续奋斗。广大青年要以国家富强、人民幸福为己任,胸怀理想、志存高远,积极投身中国特色社会主义伟大实践,并为之终生奋斗。要加强思想道德修养,自觉践行社会主义核心价值观,不断养成高尚品格。要坚持艰苦奋斗,不贪图安逸,不惧怕困难,不怨天尤人,依靠勤劳和汗水开辟人生和事业前程。青年的人生之路很长。心中有阳光,脚下有力量,为了理想能坚持、不懈怠,才能创造无愧于时代的人生。
习近平指出,青年时光非常可贵,要用来干事创业、辛勤耕耘。广大青年要如饥似渴、孜孜不倦学习,既多读有字之书,也多读无字之书,注重学习人生经验和社会知识,注重在实践中加强磨练、增长本领。要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。
习近平强调,各级党委和政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年,为广大青年成长成才、创新创造、建功立业做好服务保障工作。各级领导干部要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人。
2、2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调指出,要认真贯彻党的知识分子政策,做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。要主动同专家学者打交道、交朋友,多听取他们的意见和建议。
3、人民日报3月6日发表李浩燃时评文章
给人才最好的时代舞台
营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围,以伟大的事业来凝聚人心,对于人才成长和社会发展至关重要
“要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把各方面知识分子凝聚起来,聚天下英才而用之。”3月4日,习近平总书记在看望政协委员并参加联组会时,再度重申凝聚人才对于党和国家事业的重大意义,引发社会广泛关注。
“尚贤者,政之本也”“致天下之治者在人才”……选贤任能、群贤毕至,是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴、失人者崩,是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才,将选人用人摆在更加重要的位置,不仅是一种良好的执政理念与政治智慧,更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。
人才从来都是国家发展最重要的资源之一。新中国成立近70年来,无论是在一穷二白的建设年代,还是大国崛起的关键时期,我们党都十分注重发挥知识分子的作用。1955年,被誉为“一个人顶五个师”的火箭专家钱学森回到祖国,为当时中国开展导弹研制打开了希望之门。今天,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,走向复兴的中国已经站在了新的创新风口,我们比历史上任何时期都更加渴求人才,尤其是那些拥有世界眼光、游刃于时代前沿的创新型、领军型人才。
如果说爱才、惜才体现为一种价值观,那么如何聚才、用才更考验治理能力。列宁有句名言:“要研究人,要寻找能干的干部。现在关键就在这里:没有这一点,一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”粟裕一步步由士兵成长至将军,既没上过军校也未曾出国留学,但在战争实践中积累出非凡的军事才能;解放战争时期,毛泽东同志对粟裕大胆任用、充分信任,堪称使用人才的典范。这启示我们,不仅应尽可能敞开进贤之门,让有真才实学者脱颖而出,还要放手使用,给他们创造一展所长的舞台。
激发人才优势、释放人才红利,没有最好,只有更好。现实中,少数人对人才工作的重要性认识不足,个别地方在选人用人方面还存在着不少“潜规则”;还有一种潜在的浪费,是只重视引进人才,却不注重人尽其才,甚至把费大气力引进的人才当成摆设。因此,我们还需要进一步重视探索人才规律、不断创新用人机制,构建一整套符合时代要求的人才制度体系。
曾几何时,我们有过“搞导弹不如卖茶叶蛋”的喟叹。今天,这样的困惑已一去不复返。在发展由创新标注、创新由人才驱动的时代背景下,全社会对知识、创造和人才的渴求越来越强。新世纪以来尤其是党的十八大以来,我国顺应这一历史趋势,逐步完善具有全球竞争力的人才制度体系。无论是万众瞩目的“万人计划”,还是一浪高过一浪的“海归潮”,创造最佳条件去吸引人才,已经成为社会共识。10年前,中国每送出去3个留学生只能迎回1人。如今,我们已越来越接近人才“进大于出”的历史拐点。
“伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当,只要让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈整个社会空间,我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海,真正聚天下英才而用之。
4、人民日报3月14日理论版发表中央党校辛鸣教授长文
创造无愧于伟大时代的业绩
——深入学习习近平同志关于做好知识分子工作的重要讲话精神
“致天下之治者在人才”。在现代社会,知识分子是推动经济社会发展和文明进步的重要力量,是决定一个国家综合国力的重要因素。党的十八大以来,习近平同志多次就人才工作发表重要讲话。在今年两会上看望参加政协会议的民进、农工党、九三学社委员时,他再次强调,知识分子要主动担当、积极作为,为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。习近平同志的系列重要论述,既对知识分子建功立业寄予殷切希望,又对知识分子担当使命提出明确要求,还对如何更好地把知识分子凝聚起来作出战略部署,是新时期做好知识分子工作的重要遵循,是广大知识分子健康成长、创造无愧于伟大时代的业绩的行动指南。
伟大时代为知识分子提供了广阔舞台
当今时代,人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才竞争已经成为综合国力竞争的核心,人才红利已经成为经济社会发展最大的红利。知识就是力量,人才就是未来。谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在竞争中占据优势。正因如此,习近平同志强调,我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲,也是国家的宝贵财富。
高度重视知识分子,是中国共产党的优良传统和政治优势。毛泽东同志当年就反复讲,对于知识分子的正确的政策是革命胜利的重要条件之一,没有知识分子的参加,中国革命的胜利是不可能成功的。习近平同志指出,全社会都要关心知识分子、尊重知识分子,营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把各方面知识分子凝聚起来,聚天下英才而用之。
党的十八大以来,党和国家对知识分子政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,努力为知识分子提供建功立业的舞台,不断为知识分子办实事、做好事、解难事。各级党委、政府响应习近平同志的号召,遵循知识分子工作的特点和规律,大力构建有利于知识分子干事创业的体制机制,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,使用人才各尽其能;各级领导干部主动同知识分子打交道,做知识分子的挚友、诤友。我们党的重要工作和重大决策,都尽可能征求知识分子的意见和建议。对来自知识分子的意见和批评,只要出发点是好的,都热忱欢迎并积极采纳;即使个别意见有偏差甚至是错误的,也尽量包涵、尽量宽容。对此,习近平同志还特别说明:“人不是神仙,提意见、提批评不能要求百分之百正确。”对知识分子的尊重之意、信任之心、关爱之情溢于言表。
“鱼无定止,渊深则归;鸟无定栖,林茂则赴。”党和国家的知识分子政策不断完善,科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略深入实施,加之中国作为世界第二大经济体的体量所带来的巨大发展空间与发展机遇,为广大知识分子筑造了“海阔凭鱼跃、天高任鸟飞”的宽广舞台。党的十八大以来,我国高等教育大众化水平不断提高,已经从人口大国转变成为人力资源大国,正在向人力资源强国迈进。3325万人的各类高等教育总规模稳居世界第一,具有大专以上学历的知识分子由2000年的3800多万人上升至目前的1.2亿人。新增劳动力平均受教育年限达到12.7年以上,劳动者快速知识化、普遍知识化、深度知识化的态势方兴未艾。在筑巢引凤方面也实现了由“出国热”到“回国潮”的历史性变迁,大量青年学子把学成回国作为第一选择。通过在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,我国建成了世界上规模最大的科技人员队伍,为产生世界级科技大师、领军人才、尖子人才打下了厚实基础。在一些领域,中国科技已开始从“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变。我国哲学社会科学领域形成了包括高等院校、党校(行政学院)、部队院校、科研院所、党政部门研究机构在内的五路大军齐头并进的喜人局面,取得了一系列成果。
毫无疑问,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国进入了一个催人奋进的伟大时代、一个创造奇迹的伟大时代,正经历着历史上最为广泛而深刻的社会变革,正在进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这是一个需要知识分子的时代,更是一个知识分子健康成长、建功立业的时代。全面建成小康社会召唤知识分子建功立业,实现中华民族伟大复兴的中国梦召唤知识分子建功立业,坚持和发展中国特色社会主义更召唤知识分子建功立业。
伟大时代对知识分子提出了更高要求
伟大时代为知识分子提供了广阔舞台,也对知识分子寄予更高期待、提出了更高要求。习近平同志指出:“我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当。一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量,有的甚至献出宝贵生命,留下了可歌可泣的事迹。”当代中国知识分子应秉承这一优良传统,为党和国家事业发展作出新的更大贡献。
涵养兼济天下、担当道义的家国情怀。孟子说:“先立乎其大者,则其小者不能夺也。”司马光说:“才者,德之资也;德者,才之帅也。”对于知识分子来说,这个“大”、这个“德”就是兼济天下、担当道义的家国情怀。“修身齐家治国平天下”“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,这些思想为一代又一代知识分子所推崇。在今天的时代条件下,家国情怀具有了新内涵,这就是习近平同志提出的:“广大知识分子要坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我。”知识分子要自觉把个人价值实现同国家和民族发展紧紧联系在一起,同人民群众的期待紧紧联系在一起。以国家繁荣昌盛为己任、以民族伟大复兴为己任、以人民幸福安康为己任,因祖国强盛而骄傲、因民族复兴而自豪、因人民幸福而满足。在任何时候任何情况下,都不做有损国家民族尊严、有损知识分子良知的事。
铸就勇立潮头、敢为人先的创新品格。知识分子的创新品格既体现在瞄准科技前沿,也体现在倡导先进思想,还体现在引领社会风尚。面对日益激烈的国际竞争,习近平同志强调,要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他各方面创新。创新常常意味着改变现状,意味着打破既有。如果没有一种义无反顾的决绝,没有一种“虽千万人吾往矣”的豪迈气概,是很难取得成功的。因此,习近平同志强调:“广大知识分子要增强创新意识,敢于走前人没有走过的路,敢于抢占国内国际创新制高点。”当代中国知识分子要不计毁誉、不计得失,积极投身创新发展实践,想国家之所想、急国家之所急,紧紧围绕增强国际竞争力的核心关键、经济社会发展的瓶颈制约、国家安全面临的重大挑战,不断增加知识积累,不断强化创新意识,不断提升创新能力,不断攀登创新高峰。
彰显理性平和、开放包容的胸怀气度。理性是知识分子最鲜明的特色与标志。在复杂多元的时代,知识分子要更加高扬理性的旗帜,做到理性平和、开放包容。正像习近平同志所指出的:“立足我国国情,放眼观察世界,不妄自菲薄,不人云亦云。”要有理论自信和理论自觉,不能一味以西方的理论、技术和标准为圭臬。历史和现实都表明:一些号称具有“普世价值”的东西并不见得真的具有普遍性,以往被西方视为异类的“中国方案”倒是越来越受到国际社会的赞赏与认同。知识分子面对复杂的、有争议的问题不要偏激、不能狭隘,“要实事求是、客观公允,重实情、看本质、建真言”。
培育业精于勤、精益求精的敬业精神。“褚小者不可以怀大,绠短者不可以汲深。”社会尊重知识分子,是因为知识分子在专业知识和技能上有超过普通人的精深造诣,能做普通人做不了的事情、研究普通人很难涉足的问题。习近平同志指出,知识分子能力强、水平高,可以一个人带起一个学科,形成一个产业,从而提高国家的综合实力,直至影响国际竞争格局。我国最高科技奖获得者王选被称为“当代毕昇”,就是因为他发明的汉字激光照排技术,使汉字印刷告别了“铅与火”,进入到“光与电”的新时代。在科技领域是如此,在哲学社会科学、文化教育以及其他领域同样是如此。这样的能力来自业精于勤、精益求精的敬业精神。就像习近平同志倡导的那样,当老师就要心无旁骛,甘守三尺讲台,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”;做研究就要甘于寂寞,或是皓首穷经,或是扎根实验室,“板凳要坐十年冷,文章不写一句空”;搞创作就要坚持以人民为中心的创作思想,深入实践、深入群众、深入生活,努力创作人民群众喜爱的精品力作;等等。知识分子不论在哪个行业、从事什么职业,也不论学历、职称、职位高低,只要秉持求真务实精神,只要不断精进,只要肯下功夫,就能成为该领域的佼佼者,就能为社会作出更大贡献。
做党执政的坚定支持者
知识分子术业有专攻,可以“八仙过海,各显神通”;但知识分子作为一个群体,在投身伟大事业的过程中拥有一个共同的身份,这就是“党执政的坚定支持者”。这既是当代中国知识分子的政治自觉,又是推进伟大事业的逻辑必然。习近平同志在与高校教师和哲学社会科学工作者座谈时反复强调了这一点。知识分子做党执政的坚定支持者,就要与党同心、与中国特色社会主义同行、与中华民族伟大复兴同进。
与党同心。历史经验表明,不论是党内知识分子还是党外知识分子,要在伟大事业中大显身手,而不是做旁观者、不拖后腿,就一定要自觉接受中国共产党的领导,积极拥护中国共产党的路线方针政策;自觉做践行社会主义核心价值观的模范,从自我做起、从现在做起、从日常生活做起,身体力行带动全社会弘扬社会主义核心价值观。中国共产党治国理政关注的问题,就是知识分子应该关注的问题;中国共产党治国理政遇到的难题,就是知识分子要着力攻克的难题。与党同心,要求广大知识分子不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑、不为各种噪音所扰、不为各种暗流所动。
与中国特色社会主义同行。中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业,它所带来的当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,不可能找到现成的教科书,没有现成的路线图。知识分子要发挥自己的聪明才智,发现新问题、提出新观点、构建新理论、开辟新实践,让中国特色社会主义道路越走越宽广,让中国特色社会主义理论更加系统完善,让中国特色社会主义制度更加成熟定型,让中国特色社会主义文化更加繁荣兴盛。
与中华民族伟大复兴同进。实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是全体中华儿女的共同期盼。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力,知识分子更要撸起袖子加油干。当代中国是在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴,是在发展中国家的基础上建设现代化,是在13亿多人口的国度实现共同富裕,是在西方主导的世界格局中实现大国的和平发展。所有这些,都是过去从来没有过的全新事物、全新探索、全新实践。在这个意义上,中国梦也是人类社会前所未有的崭新的梦。这就要求知识分子不能满足于寻常的做法,更不能因循守旧,而要以创新精神寻找新方法、探索新路径、积累新经验、采取新举措,用创新走出新路,用创新实现新梦。
伟大的时代发出了热烈的召唤,伟大的事业筑就了广阔的舞台。身处这样的时代,面对这样的事业,知识分子大有可为,也必将大有作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,用忠诚和奉献在实现中华民族伟大复兴中国梦的波澜壮阔实践中建功立业。
二、参加上海代表团审议
3月5日下午,习近平在参加他所在的十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调,解放思想,勇于担当,敢为人先,坚定践行新发展理念,深化改革开放,引领创新驱动,不断增强吸引力、创造力、竞争力,加快建成社会主义现代化国际大都市。
在认真听取代表发言后,习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告,强调一年来国际环境复杂多变,国内经济下行压力较大,我们坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,推进供给侧结构性改革,协调推进“四个全面”战略布局,圆满完成经济社会发展各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。
习近平充分肯定一年来上海围绕创新驱动发展、优化经济结构、深化改革等方面取得的新成就。他希望上海的同志们继续按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求,(“排头兵”、“先行者”)在深化自由贸易试验区改革上有新作为,在推进科技创新中心建设上有新作为,在推进社会治理创新上有新作为,在全面从严治党上有新作为。(“四个新作为”)
习近平指出,建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措。中国开放的大门不会关上,要坚持全方位对外开放,继续推动贸易和投资自由化便利化。上海要解放思想、勇于突破、当好标杆,对照最高标准、查找短板弱项,大胆试、大胆闯、自主改,进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用,亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。
习近平强调,要努力把上海自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区,成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡。要树立系统思想,注重改革举措配套组合,同时要强化区内改革同全市改革的联动、同上海国际金融中心和科技创新中心的联动,不断放大政策集成效应。要发挥先发优势,率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,力争取得更多可复制可推广的制度创新成果。要加强同其他自由贸易试验区试点的合作,相互学习、相互促进。
习近平强调,适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,根本要靠创新。要以全球视野、国际标准提升科学中心集中度和显示度,在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,使科技成果更快推广应用、转移转化。要大兴识才爱才敬才用才之风,改革人才培养使用机制,借鉴运用国际通行、灵活有效的办法,推动人才政策创新突破和细化落实,真正聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。
习近平指出,走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,是关系上海发展的大问题。要持续用力、不断深化,提升社会治理能力,增强社会发展活力。要强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题,努力形成城市综合管理法治化新格局。要强化智能化管理,提高城市管理标准,更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要加快补好短板,聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题,加强综合整治,形成常态长效管理机制,努力让城市更有序、更安全、更干净。要发挥社会各方面作用,激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与。
他指出,全面从严治党永远在路上。党的十八届六中全会进一步对全面从严治党作出部署。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面,在坚持中深化、在深化中坚持,推动全面从严治党向纵深发展。要压实压紧管党治党主体责任和监督责任,督促领导干部把责任扛在肩上,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。(全面从严治党永远在路上,关键在于压实党委主体责任和基层党组织坚强战斗堡垒作用。)
【延伸阅读】
3月6日光明日报发表评论员文章
坚定践行新发展理念
3月5日下午,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时,鼓励上海干部群众解放思想,勇于担当,敢为人先,坚定践行新发展理念,深化改革开放,引领创新驱动,不断增强吸引力、创造力、竞争力,加快建成社会主义现代化国际大都市。习近平总书记提出的“走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”重要指示,体现了党中央对超大城市治理改革的高度重视和殷切期望。
改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。上海等超大城市作为全国城市的领头羊,城市建设如何,治理水平如何,不仅事关本地区社会经济文化的发展,也对全国城市的建设起到风向标作用。超大城市治理,理应成为城市治理改革的试验场,理应成为践行新发展理念的排头兵,引领全国城市治理体系和治理能力现代化。
搞好超大城市社会治理,创新城市治理方式,必须坚定践行新发展理念。新发展理念就是指挥棒、红绿灯。只要我们把思想和行动统一到新发展理念上来,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”,积极探索、不断深化,持续用力、久久为功,就一定能走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。
做好超大城市治理,必须有脚踏实地、与时俱进的精神。在手段上要强化智能化管理,提高城市管理标准,更多运用互联网、大数据等信息技术手段;在理念上要强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题,努力形成城市综合管理法治化新格局。
“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原。”人口规模是否合适,交通状况是否良好,房价是否体现了“房子是用来住的,不是用来炒的”,空气、水土等自然环境是否宜居,这些问题都是超大城市社会治理的重中之重。要补齐短板,聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题,加强综合整治,形成常态长效管理机制,努力让城市更有序、更安全、更干净。
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”城市治理既有规律可循,又要因地制宜、因时制宜、因人制宜。人民城市为人民,要发挥社会各方面作用,激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与。要着眼于提高市民文明素质,尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。
超大城市社会治理改革寄托着党和人民的期望,各大城市必须加快培养一批懂城市、会管理的干部,提升社会治理能力,增强社会发展活力,用更好的规划、更强的管理、更美的风貌,体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。
三、参加辽宁代表团参加审议
3月7日上午会上,习近平参加辽宁代表团审议。在肯定辽宁过去一年的工作后指出,要推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,推进干部作风转变,深入实施东北老工业基地振兴战略,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
习近平指出,供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路。要抓住主要矛盾,明确主攻方向,推进辽宁供给侧结构性改革继续取得新进展,下决心振兴辽宁工业,再创辽宁工业辉煌。不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基(充分肯定实体经济)。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的,新一轮振兴发展也要靠实体经济。要重点抓好产业转型升级,形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系,推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局。
习近平指出,要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”,坚定不移把国有企业做强做优做大,培育核心竞争力,争当创新驱动发展先行军,加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍。要优化国有资本布局,全面落实国有资产保值增值责任,防止国有资产流失和重大风险事件发生。
习近平指出,要以推进干部作风转变为抓手,全面推进干部队伍建设(辽宁出现大面积贿选案,重点强调干部作风)。一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。政治生态污浊,就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题,侵蚀党的思想道德基础。要严肃党内政治生活,深入整治选人用人不正之风,坚持正确用人导向,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,形成风清气正的良好政治生态。每一位人大代表都要站稳政治立场,增强政治观念、法治观念、群众观念,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应。
【延伸阅读】
1、人民日报3月8日发表李斌评论员观察文章
靠振兴实体经济赢得未来
我们是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。提升发展质量这一关,必须迈过去。
“不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”3月7日,习近平总书记在辽宁代表团参加审议时强调,要推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,推进干部作风转变,深入实施东北老工业基地振兴战略。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的,新一轮振兴发展也要靠实体经济。这不仅为老工业基地振兴指明了方向,也廓清了中国经济转型升级的路径。
实体经济作为国民经济的根基,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义,是一个国家保持国际竞争力的关键。改革开放30多年来,我国形成了比较完备的实业体系,目前还保持着相当的竞争力。2016年,我国经济增速回到世界第一,对世界经济增长贡献率超过30%,实体经济功不可没。然而也不可否认,当前我国实体经济正经历艰难爬坡,在面临结构性失衡的同时,还要面对发达国家再工业化的压力。但无论暂时的压力多大,有一点必须坚定不移,那就是:我们是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。提升发展质量这一关,必须迈过去。
当前,促进实体经济健康发展,一方面需要深化改革,解决自身结构失衡的问题,比如化解过剩产能、处置僵尸企业、着力提高创新能力;另一方面,也要解决和虚拟经济发展不协调的问题,让体外循环的大量资金重新回到实体经济。破解这个困扰,不仅需要调动更多的改革资源,而且要从结构性改革上想办法。事实上,去年中央经济工作会议已经提出,把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务。经过供给侧结构性改革发力,部分行业供求关系已出现积极变化。山西太钢集团经过5轮上百项试验,2016年彻底摘掉了中国圆珠笔尖的“洋帽子”,并借助中高端产品替代进口的竞争优势扭亏为盈。
振兴实体经济,还要向融合发展要更宽的出路。有专家指出,化解落后产能,培育新动能,是并肩而行的两条河流,当土地、劳动、资本、技术等生产要素转移到新领域中,实体经济就能更高效地通过供给侧结构性改革更上层楼。以东北老工业基地为例,其结构性失衡不仅表现为原本有很强基础的工业制造业竞争力下滑,同时虚拟经济也发展不足。从其根源上讲,是市场机制活力不足。因此振兴东北老工业基地,市场机制改革是统领性的。这种情况下,产业转型升级就不仅是单纯的“腾笼换鸟”,还要激活市场机制,促进虚拟经济和实体经济的全面融合,比如通过“互联网+传统产业”的方式,加快培育发展新动能、振兴实体经济的步伐。在虚实结合的过程中,必须以实为主;允许以虚拟经济为杠杆,但要更关注新经济中的实体经济。振兴实体经济也不是回到过去的格局,而是形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系,推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局。
振兴实体经济是中国经济在虚实之间的结构性调整,更是从数量扩张向质量提高的战略性转变。转型总是伴随着阵痛,新经济的发展也需越过千山阻隔,但一旦转型成功,供给质量提高,不仅会焕发实体经济的活力,也会让虚拟经济的发展获得更大空间。面对这样的骐骥一跃,广大干部应当拿出更大的担当,以更大的作为去追求更好的结果。当重视质量、创造质量成为社会风尚,实体经济就能以更小的代价、更易接受的方式,完成自己的破茧重生。
许多时候,沉潜是为了更好的飞越。身体壮硕的企鹅,是怎么从水中登上冰山的呢?一档纪录片解开了谜底,原来企鹅在上岸前先是拼力往海底游,获取海水的压力和浮力,借着这股子劲一跃而起,完成登陆(这个故事充分说明了沉潜的道理)。推进供给侧结构性改革、振兴实体经济,是一个深度调整的过程,也是一个沉潜修炼的过程。只要我们咬定青山不放松,坚持正确的改革和发展路线,就能让中国迈入“颜值”更高、“气质”更佳的发展阶段。
2、光明日报3月8日发表评论员文章
做人堂堂正正干事干干净净
3月7日上午,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议,同代表们共同研究推进供给侧结构性改革、深入实施东北老工业基地振兴战略、深化国有企业改革、推动干部作风转变等重要问题。习近平总书记在肯定辽宁过去一年的工作后指出,供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路,要抓住主要矛盾,明确主攻方向,推进辽宁供给侧结构性改革继续取得新进展,下决心振兴辽宁工业,再创辽宁工业辉煌。
近年来,东北经济发展问题受到社会广泛关注。在全面深化供给侧结构性改革、推动经济结构转型升级的大背景下,以偏资源型、传统型、重化工型产业结构为主体的东北经济面临严重挑战。辽宁经济发展遭遇的困难,有体制机制不活、产业结构单一的原因,也是政治生态遭到严重破坏后的综合反映。风成于上,俗化于下,干部作风不正给经济社会发展带来了不可估量的负面影响。
一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。习近平总书记在辽宁代表团审议会上指出,政治生态污浊,就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题,侵蚀党的思想道德基础。要严肃党内政治生活,深入整治选人用人不正之风,坚持正确用人导向,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,形成风清气正的良好政治生态。
严肃党内生活,切实转变作风,是振兴辽宁的关键。无论是推进供给侧结构性改革,还是深化国有企业改革,都有赖于锻造一支勇于担当、善于干事、作风优良的干部队伍。修复和净化政治生态,营造“亲”“清”的新型政商关系,逐步形成有质量、有效率、实实在在、尊重规律的发展风气。
“欲影正者端其表,欲下廉者先之身。”要实现一个地区风貌焕然一新,需要区域内各级领导干部从自身做起,摒弃任何私心杂念,一心一意谋发展,为党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁。各级党员干部要带头站稳政治立场,增强政治观念、法治观念、群众观念,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,不搞以权谋私,不搞特殊化,真正做到为地区经济社会发展勤政敬业、尽职尽责。
厚植沃土才有百花齐放,疏浚泉源方能万流奔涌。2月13日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。解决过去的问题,必须拿出自我革命的勇气和胆识,革故鼎新,守正出新,修复风清气正的政治生态,重建务实清廉的从政环境。只有这样,才能真正实现自我跨越,推动各项事业持续健康发展,推动全面深化改革不断取得新的突破。
3、新华社3月8日发表评论员文章
努力营造风清气正的政治生态
3月7日,习近平总书记在辽宁代表团参加审议时强调,一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。习近平总书记着眼改革发展的新形势新任务,对转变干部作风、净化政治生态、加强干部队伍建设等提出明确要求,为我们端正风气、振奋精神、撸起袖子加油干注入了强大正能量。
事实证明,政治生态清明,就会弊绝风清、心齐气顺,为干事创业创造良好环境;政治生态污浊,就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题,侵蚀党的思想道德基础,对一方发展带来负面影响。近年来,辽宁依据党纪国法严肃查处拉票贿选案,逐渐修复政治生态,风气正在好转,干部能够集中精力干事了,营商环境得到持续改善,为当地经济发展激发了新动力。这也启示我们,净化政治生态既是全面从严治党的重要任务,也是创造良好发展环境的重要基础。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。一些地方和部门政治生态恶化,一个重要原因就是党内政治生活不正常,存在庸俗化、随意化、平淡化等现象。严肃党内政治生活,要以党章为根本遵循,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度,用好批评和自我批评这个武器,着力提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。让严肃认真的党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”、纯洁党风的“净化器”,就能为改善政治生态筑牢根基。
“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。”选人用人是党内政治生活的风向标,用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。吏治清明,才能政治清明。必须深入整治选人用人不正之风,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选出来、用起来,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
全面从严治党,净化政治生态,要害在党员领导干部这个“关键少数”。一些领导干部特别是高级干部违法乱纪,大行腐败之道,败坏了党风政风,带坏了一批党员、干部,教训是深刻的。净化政治生态,各级领导干部要勇于担当、履职尽责。既要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,发挥表率作用,又要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断好转。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。不管是振兴东北老工业基地,还是推进供给侧结构性改革,各项事业的发展,都要求有一个好的环境,都要求干部有一种好的精神状态。广大党员干部积极行动起来,贯彻落实党中央决策部署,深入推进全面从严治党,锤炼硬作风、抖擞精气神,努力营造风清气正的政治生态,就一定能向党和人民交出更加精彩的答卷。
四、参加四川代表团参加审议
3月8日,习近平参加四川代表团参加审议并作了重要讲话。习近平在肯定四川一年来工作后强调,要深入推进农业供给侧结构性改革,坚定不移打赢脱贫攻坚战,扎实开展创新创造,营造风清气正的政治生态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
习近平指出,重视农业,夯实农业这个基础,历来是固本安民之要。我国农业农村发展已进入新的历史阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧,必须深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。要坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,注重可持续发展,加强绿色、有机、无公害农产品供给,提高全要素生产率,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,形成农业农村改革综合效应,推进城乡发展一体化,就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。
习近平指出,到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。防止返贫和继续攻坚同样重要,已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决制止扶贫工作中的形式主义。
习近平指出,要急起直追,抓住世界科技革命历史机遇,针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题,形成更具激励性的制度环境,加快健全军民融合发展组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,抓好军民融合高技术产业基地建设,发展军民融合产业集群。
习近平指出,政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态,是一项持久的工作。要结合贯彻党的十八届六中全会精神,教育党员、干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明坚持真理、修正错误。各级领导干部要带头执行《准则》、《条例》,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。
【延伸阅读】
习近平总书记每次重要讲话都成为主流媒体关注和评论的焦点。这不,第二天,3月9日,新华社、人民日报、光明日报就纷纷发表评论员文章,从不同角度进一步解读习近平总在四川代表团讲话的深意和重点。
新华社评论员:坚定不移打赢脱贫攻坚战
“脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。”3月8日,习近平总书记在四川代表团参加审议时发表重要讲话。总书记聚焦脱贫攻坚目标任务,突出问题导向,就精准扶贫、精准脱贫、深入推进农业供给侧结构性改革等提出要求、作出部署,发出了“坚定不移打赢脱贫攻坚战”的行动号令。
志不求易者成,事不避难者进。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。2013年至2016年4年间,每年农村贫困人口减少超过1000万人,累计脱贫5564万人,脱贫攻坚取得了举世瞩目的巨大成就。正所谓“入之愈深,其进愈难”,今后几年,我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务,剩下的大多是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。言必信,行必果。到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状,是我们党向人民作出的庄严承诺,必须迎难而上,确保如期完成。
推进脱贫攻坚,必须牢牢牵住“精准”这个牛鼻子。要把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,都要算好明细账、做好科学安排。既要善于在面上“织布”,又要善于在点上“绣花”。从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向,从选派好驻村干部到整合涉农资金,只有多下调查研究的苦功夫、对症下药的硬功夫、一户一策的细功夫,才能精准发力、落地见效。
推进脱贫攻坚,必须牢牢把握工作务实、过程扎实、结果真实的要求,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。扶贫脱贫工作时间紧、任务重,要坚持扶真贫、真扶贫,坚决防止形式主义,时间表不能脱离实际随意提前,对数字脱贫、弄虚作假等行为要严肃问责。要深刻认识扶贫脱贫的复杂性和艰巨性,把防止返贫放到和继续攻坚同样重要的位置,继续巩固已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,不断增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制。
重视农业,夯实农业这个基础,历来是固本安民之要。脱贫攻坚,主战场在农村,硬骨头也在农村。农村贫困人口的存在,很大程度源于农业生产落后、质量效益不高导致农民增收无门、致富无路。以推进农业供给侧结构性改革为抓手,提高农业质量效益和竞争力,既是兴农强农惠农的治本之策,也是打赢脱贫攻坚战的有力举措。当前我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧。只有深入推进农业供给侧结构性改革,主攻农业供给质量,加强绿色、有机、无公害农产品供给,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,才能加快培育农业农村发展新动能,让惠农的产业旺起来,让致富的门路多起来,让农民的钱袋子鼓起来。
“创新产业扶贫机制”“完善扶贫保障机制”“实施最严格的评估考核”……今年全国两会上,广大代表委员围绕扶贫脱贫积极建言献策,不断为推进脱贫攻坚凝聚智慧和力量。好日子是干出来的。让我们把思想和行动统一到党中央决策部署上来,发扬愚公移山精神,拿出滴水穿石劲头,撸起袖子加油干,坚定不移打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会打下坚实基础。
光明日报评论员:坚定不移打赢脱贫攻坚战
3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加四川代表团审议并发表重要讲话。习近平总书记在肯定四川一年来工作后强调,要深入推进农业供给侧结构性改革,坚定不移打赢脱贫攻坚战,扎实开展创新创造,营造风清气正的政治生态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。改革开放30多年来,我国实现了7亿多贫困人口脱贫,被世界誉为“中国奇迹”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作,把扶贫作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,大力实施精准扶贫,取得了巨大进展。
工欲善其事,必先利其器。脱贫不是蛮干、硬干,必须掌握科学方法,明确脱贫路径。精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。我国农业农村发展已进入新的历史阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧,必须深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。要坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,注重可持续发展,形成农业农村改革综合效应,推进城乡发展一体化,就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。通过农民致富,为贫困地区脱贫注入强劲动力。
到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。如今,距全面脱贫的节点已经越来越近,形势逼人,形势不等人,脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。我们要按照习近平总书记的要求,继续选派好驻村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,都要下一番“绣花”功夫。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。扶贫干部在基层,要把人民群众的饥寒饱暖放在心上,发挥首创精神,带领人民群众想路子、找法子,尽快走上脱贫之路。同时,要动员全社会力量广泛参与扶贫事业,强化东西部扶贫协作,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,加快形成全社会参与的大扶贫格局。
在脱贫攻坚战中,必须坚持实事求是,坚决制止形式主义。脱贫结果如何,要由群众认可才算数。消除虚假脱贫,必须按照规定严格落实标准和程序,开展第三方评估。对违规操作弄虚作假的要严肃问责。
天地之大,黎元为先。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。我们必须增强“四个意识”,坚定不移打赢脱贫攻坚战,让全体人民共享发展成果、同圆中国梦。
《光明日报》( 2017年03月09日 01版
人民日报:脱贫攻坚要下一番“绣花”功夫
对贫困群众和贫困地区,我们党有着最长情的挂念。党的十八大以来,脱贫攻坚成为举国上下最受瞩目的重大工程之一。3月8日,习近平总书记在四川代表团参加审议时,又一次提起心心念念的脱贫攻坚,强调要深入推进农业供给侧结构性改革,坚定不移打赢脱贫攻坚战,扎实开展创新创造,营造风清气正的政治生态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。既对下一步的工作提出了明确要求,也指明了努力方向。
当前,把目标指向贫困程度最深的人口和地区,不仅是决胜全面小康的内在要求,更是因为我国在消除贫困方面已经走到世界前列。联合国《2015年千年发展目标报告》显示,中国是世界上减贫人口最多的国家,也是率先完成联合国千年发展目标的发展中国家,对全球减贫的贡献率超过70%。人类历史上从未有过这么快、这么大规模的减贫,而且这一趋势还在继续,2016年我国又有超过1000万人告别贫困,这样的成就举世惊叹。
有人把中国反贫困取得的巨大成效,仅仅归功于快速的经济发展,而忽视了中国在扶贫理念和扶贫体系建设方面的进步,这样的理解过于简单。事实上,我国对扶贫事业的认识也是一步步深入的,光彩事业、温饱工程、科技扶贫、教育扶贫、精神扶贫、智力扶贫、制度扶贫……这些名词见证了我们走过的足迹。如今,中央提出的精准扶贫、精准脱贫,已经不只是再分配的问题,而且是建立在经济社会全面发展之上的目标。
对照这样的高标准,再来看脱贫攻坚的时间表,我们就能发现,当前的扶贫工作困难在哪里,还有哪些需要改进的地方。如何在经济发展转型调整中让贫困人口脱贫?如何让流动中的人口脱贫?如何让缺少发展条件的人口脱贫?如何防止他们脱贫之后返贫?这不是凭决心就能干成的事,即便政策、资金、人力都充足,也要以更好的组织方式使之形成合力才行。
从这个角度看,脱贫工作改进空间还不小。正如习近平总书记所说,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。扶贫机制的改善,显然还有余地。去年4月印发的《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》,消除扶贫资金整合的制度症结,防止打酱油的钱买了醋影响项目审计,就无疑能提升扶贫效果。实际上,每一个干部都要以高度的责任感审视一下自己的责任田,争取把脱贫攻坚体系打磨得更完善、也更有针对性。
当前,贫困人口和地区主要集中在农村。这一块短板该如何补齐?根据过往的成功经验,还是要进一步激发内生动力。除了继续利用好城镇化的牵引力,也要把目光投向广袤的农村内部。其实,农村可以“绣花”的地方并不少。外出人口多的地方,可以通过土地“三权分置”来推动土地流转;权属比较复杂的地区,也可以通过土地整理来提高农业生产效率;在更高层面上,所有地区可以通过农业供给侧改革,提高全要素生产率,提升供给质量,来提高农民收入,带动贫困农民脱贫。从城乡一体化发展的视野来看,农村脱贫大有潜力可挖。
消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想。当我们离这个梦想越近的时候,我们越要保持积跬步而致千里的心态,一步一个脚印走完预定的征程。只要我们本着求真务实、精益求精的态度,调动一切力量扶真贫、真扶贫,就一定能在中华民族伟大复兴的路上写下无比闪亮的一章。
五、参加新疆代表团审议
3月10日上午,习近平参加新疆代表团审议。会上,习近平认真听取和记录,不时提问并同大家交流,最后作了重要讲话。习近平在肯定新疆过去一年工作后强调指出,新疆是我国西北重要安全屏障,战略地位特殊、面临的问题特殊,做好新疆工作意义重大(西部战区总部设在新疆,目的在此!)。要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以维护祖国统一、促进民族团结等为重点,坚决维护社会和谐稳定,切实贯彻新发展理念,全力保障和改善民生,不断巩固民族团结,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。
习近平指出,要坚持把维护稳定作为政治责任,立足抓早抓小抓快抓好,谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。
习近平指出,要贯彻新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,培育壮大特色优势产业,加强基础设施建设,加强生态环境保护,严禁“三高”项目进新疆,加大污染防治和防沙治沙力度,努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。
习近平指出,要从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要全面落实精准扶贫、精准脱贫,把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场,实施好农村安居和游牧民定居工程、城镇保障性安居工程,完善农牧区和边境地区基本公共服务,努力让各族群众过上更好生活。
习近平指出,我国是统一的多民族国家,一部中华民族史就是一部各民族团结凝聚、共同奋进的历史。民族团结是各族人民的生命线,是新疆发展进步的根本基石,也是13亿多中国人民的共同意志。要维护民族团结,加强军政团结、军民团结、警民团结、兵地团结,筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要全面贯彻党的民族政策,高举各民族大团结旗帜,引导各族群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起(民族团结重大意义比喻精到)。要持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,把民族团结落实到日常生活工作学习中,贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育各环节各方面,让民族团结之花常开长盛。
习近平强调,兵团是新疆经济社会发展重要力量。要积极稳妥落实各项改革发展任务,把兵团的特殊优势和发展活力充分释放出来。
六、参加解放军代表团审议
3月12日下午,习近平参加解放军代表团全体会议时强调,立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤,顺势而为、乘势而上,深入实施军民融合发展战略,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系,下更大气力推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,为我军建设提供强大科技支撑。
他强调指出,党的十八大以来,在党中央和中央军委领导下,全军围绕实现强军目标,统一思想,抓紧工作,国防和军队改革实现历史性突破,军事斗争准备取得重大进展,反腐败斗争形成压倒性态势,我军建设呈现崭新气象。
习近平强调,科技进步深刻改变着人类生产生活方式,也深刻影响着世界军事发展走向。随着科学技术快速发展,国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧,国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深(军民融合就是这“三力”的高度融合)。我们必须增强紧迫感,以更大决心和力度抓紧推动科技创新和进步。
习近平指出,经过长期发展,我国经济实力、科技实力大幅提升,一些重要科技领域跻身世界先进行列,为科技兴军提供了坚实基础,我们完全有条件把科技领域军民融合搞得更好一些、更快一些。要推动搞好顶层设计和战略筹划,推动国防科技和武器装备军民融合,推动军地合力培育军事人才,推动体制机制和政策制度改革,加快我军建设向质量效能型和科技密集型转变。
习近平强调,推动科技兴军必须在国家战略布局中统筹谋划,加强同国家战略规划对接。党中央已经对深入实施国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略作出战略决策,制定了一系列规划,为推动科技兴军提供了重要指导。我军要结合贯彻军队建设发展“十三五”规划,找准目标、路径、重点和突破口,坚持实战牵引、体系论证,运用先进理念、方法、手段,发挥专家智库体系作用,提高战略筹划水平。
习近平指出,国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点,也是衡量军民融合发展水平的重要标志。要主动发现、培育、运用可服务于国防和军队建设的前沿尖端技术,捕捉军事能力发展的潜在增长点,强化军事需求牵引,最大限度实现民为军用,做好国防科技民用转化这篇大文章,发挥国防科技转化运用最大效益,形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域融合发展布局。
习近平强调,我军现代化建设和军事斗争准备深入推进,武器装备和新型作战力量快速发展,对拓宽人才培养渠道、改进人才培养模式提出了新的要求。要发挥国家教育资源优势和我军院校特色,健全军事人才依托培养体系,培养大批高素质新型军事人才。要构建以联合作战院校为核心、以兵种专业院校为基础、以军民融合培养为补充的院校格局。依托国民教育培养军事人才的路要继续走下去,同时要坚持军队需求主导,聚焦紧缺专业、重点高校、优势学科,提高人才培养层次和质量。要加大人才培养引进力度,不断壮大人才队伍。要把提高官兵科技素养作为一项基础性工作来抓,在全军大力传播科学精神、普及科学知识,使学习科技、运用科技在全军蔚然成风。
习近平指出,党中央决定成立中央军民融合发展委员会,在中央层面加强对军民融合发展集中统一领导。要以机制和政策制度改革为抓手,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度藩篱和利益羁绊,构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。要弘扬军政军民团结的优良传统,汇聚起科技兴军的强大力量。中央和国家机关、地方各级党委和政府以及有关方面要强化国防意识,支持国防和军队建设改革,为强军事业提供坚强支持。
会议结束时,习近平亲切接见来自基层部队的部分军队人大代表,了解他们学习工作情况,勉励他们立足本职岗位,结合工作实际,努力学习科技知识、提高科技运用能力和水平,为科技兴军作出贡献。
中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙主持会议,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和参加会议。
【延伸阅读】
2017-03-13新华社发表评论员文章
吹响科技兴军的时代号角
3月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席解放军代表团全体会议时发表重要讲话,强调加快建立军民融合创新体系,下更大气力推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,为我军建设提供强大科技支撑。习近平总书记站在时代发展的高度,着眼军队建设全局,深刻阐明了科学技术在强军征程中的重要作用,吹响了科技兴军的时代号角。
恩格斯说过,科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。科技进步深刻改变着人类生产生活方式,也深刻影响着世界军事发展走向。经过长期发展,我国经济实力、科技实力大幅提升,为科技兴军提供了坚实基础。顺势而为、乘势而上,推动搞好顶层设计和战略筹划,推动国防科技和武器装备军民融合,推动军地合力培育军事人才,推动体制机制和政策制度改革,就能加快我军建设向质量效能型和科技密集型转变,实现中华民族富国强军的百年夙愿。
善弈者谋势。推动科技兴军,必须在国家战略布局中统筹谋划,加强同国家战略规划对接。党中央已经对深入实施国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略作出战略决策,制定了一系列规划,为推动科技兴军提供了重要指导。要结合贯彻军队建设发展“十三五”规划,找准目标、路径、重点和突破口,不断提高战略筹划水平。
推动科技兴军,必须抓住重点。国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点,也是衡量军民融合发展水平的重要标志。“两弹一星”、载人航天、“华龙一号”、北斗导航……一大批军民融合的成果,极大地提高了我国的科技实力和国防实力。主动发现、培育、运用可服务于国防和军队建设的前沿尖端技术,捕捉军事能力发展的潜在增长点,最大限度实现民为军用,做好国防科技民用转化这篇大文章,就可以形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域融合发展布局。
科技创新是攀登打赢高峰的必由之路。推动科技兴军,必须紧紧扭住创新这个“牛鼻子”。同建设世界一流军队目标相比,我军发展还面临着一些科技瓶颈,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。奋起直追,才能后来居上。要以时不我待的紧迫感,加紧在一些战略必争领域形成独特优势,以敢为天下先的志向,努力实现弯道超车,实现由“跟跑”“并跑”,向“并跑”“领跑”的转变。
“盖有非常之功,必待非常之人。”推动科技兴军,必须牢牢把握人才这个第一资源,聚天下英才而用之。未来战争的信息化程度越来越高,谁拥有科技人才优势,谁就能掌握主动权。当年,如果没有钱学森、钱三强等一大批科技人才,“两弹一星”是搞不出来的。今天,我国丰富的人才资源,为推动科技兴军提供了有力支撑。要拓宽人才培养渠道、改进人才培养模式,发挥国家教育资源优势和我军院校特色,培养大批高素质新型军事人才。要把提高官兵科技素养作为一项基础性工作来抓,使学习科技、运用科技在全军蔚然成风。
推动科技兴军,必须推动体制机制和政策制度改革。要向改革要出路,以体制机制和政策制度改革为抓手,坚决破除制度藩篱和利益羁绊,构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。今年1月,党中央决定设立中央军民融合发展委员会,集中统一领导军民融合发展。同时,国家科技体制改革正在加速推进。这些都为科技兴军提供了有力保障。只要我们充分发挥制度优势,弘扬军政军民团结的优良传统,就一定能够汇聚起科技兴军的磅礴力量。
鼓荡激情扬征棹,一路轻舟乘东风。在党中央、中央军委和习近平总书记的坚强领导下,即将迎来九十岁生日的人民军队,不断推进科技兴军,必将在中国特色强军之路上迈出新的更大步伐,以崭新面貌迎接党的十九大胜利召开。
2017-03-13光明日报发表评论员文章
坚持向科技创新要战斗力
3月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调,立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤,顺势而为、乘势而上,深入实施军民融合发展战略,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系,下更大气力推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,为我军建设提供强大科技支撑。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央和中央军委领导下,全军围绕实现强军目标,统一思想,抓紧工作,国防和军队改革实现历史性突破,军事斗争准备取得重大进展,反腐败斗争形成压倒性态势,我军建设呈现崭新气象。同时,把军民融合上升到国家战略的高度,是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。
今天的科技飞速发展,科技进步深刻改变着人类生产生活方式,也深刻影响着世界军事发展走向。国际战略格局正处在变革之中,世界主要大国普遍进入军事战略全面调整期、军事变革持续深化期、高新武器快速发展期。经过长期发展,我国经济实力、科技实力大幅提升,一些重要科技领域跻身世界先进行列,为科技兴军提供了坚实基础,我们完全有条件把科技领域军民融合搞得更好一些、更快一些。因此,我们必须不断加快“民参军”和“军转民”的机制创新,统筹经济建设和国防建设,努力实现富国和强军的统一,推动军工产业升级,带动社会经济更好发展。
需要注意的是,我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,还存在思想观念跟不上、顶层统筹和统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、有共识难落实等问题,军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥。
对症下药,有的放矢,针对存在的问题,党中央决定成立中央军民融合发展委员会,在中央层面加强对军民融合发展集中统一领导。以机制和政策制度改革为抓手,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度藩篱和利益羁绊,构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。通过体制机制的改革创新,真正形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局,建设一支招之即来、来之能战、战之必胜的人民军队。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚持总体国家安全观,弘扬军政军民团结的优良传统,汇聚起科技兴军的强大力量,把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程,努力为实现中国梦强军梦而奋斗!